本周六（3月1日），我国首部地方性金融法规———《温州市民间融资管理条例》（以下简称《条例》）及《实施细则》（以下简称《细则》）将正式实施。由于这也是全国首部规范民间融资的地方性法规，因而备受各界关注。

为记录这一民间借贷行业向阳光化迈出的历史性事件，从2月20日起，成都商报记者奔赴浙江杭州、温州等地采访各方相关机构及人士，并从昨日起陆续推出《直击温州金改》的系列报道，期待从多角度、多方位地为各位成都读者展现这座位于中国民间金融最前沿的城市最真实的一面。

说起温州民间借贷的阳光化的进程中，有一个机构非常出名，这就是温州民间借贷登记服务中心，它的成立也是温州金融改革综合试验区的试点内容之一。

资料显示，温州民间借贷服务中心于2012年4月开业，是由鹿城区工商联牵头组建成立的一家企业化运作的有限公司，主要为民间资金借贷交易双方提供登记服务。

成都商报记者走进温州的第一站，就来到了在业界大名鼎鼎的温州民间借贷服务中心，并对总经理徐智潜进行了专访。

登记中心只是一个平台公司

记者：《条例》规定，大额借贷需要向地方金融管理部门或其委托的民间融资公共服务机构备案。那么到底是该向登记中心备案还是该向金融办备案呢？

徐智潜：温州市城区有鹿城区、瓯海区和龙湾区三个区。登记中心位于鹿城区，所以这个区域是向登记中心备案，而其他两个区还没有成立登记中心，当地的借贷人就是到所在区域的金融办登记备案。

记者：《条例》实施后，未来作为登记服务中心将扮演何种角色？

徐智潜：我们主要扮演两种角色，一是作为民间金融备案的地方，二是成为一个中小企业融资的平台，就是引导民间资金到中小企业中去。我们叫缓解两多两难。一个就是资金多，投资难，二是中小企业多，融资难。

记者：对于现在野蛮生长，并且无人监管的线上P2P机构，登记中心是怎样一种态度？

徐智潜：线上的P2P呈现野蛮生长的趋势，而且他们完全没有监管部门，只要到工商注册就可以，我们也觉得风险很大。但是登记中心也引进了两家P2P，引进的目的也是想看下他们是如何操作的，风险点在哪里，他们规范地运作究竟该如何？要强调的是，作为登记中心，我们也只是个平台公司，我们不是政府主管部门，所以没有权利去监管。但是我们替政府部门干这些事情的同时也希望能够规范这些机构。

“2分的息是做事 4分的会跑”

记者：登记中心场内的机构数量和整个温州市从事民间借贷业务的机构相比是很小的。《条例》实施后，对场外机构产生怎样的影响？

徐智潜：场内的机构只有8家，而场外的不计其数。中心建立初期，我们最担心的问题就是怕没人来登记。因为当时登记看不到明显的好处。所以我们就搭建一个平台，引进中介机构对借贷双方搓合。我们对中介机构的要求是，无论是场外还是场内的业务都必须登记，但是总体来说，场外的也是管不到的。所以《条例》的出台非常及时，也非常有必要。《条例》实施以后，即使是场外的民间借贷机构在工商注册以后的几个工作日，也需要到当地的金融办去备案，金融办也有法可依。

记者：来温州这几天发现一个现象，温州用车做抵押的行为特别多，这在其他地方是比较少的，大部分抵押物还是房产。这是为什么？

徐智潜：这和温州目前的形势有关系。温州目前的担保公司整个诚信体系都受到了损伤。其次，温州房价下跌得太快，所以房子很难作为抵押物。有足价房的借款方都到银行贷款了，而银行不愿意贷的房子，或者是几十年的老房子，或者是小房子，或者产权人是70岁以上的出借人也不愿意接受，信用贷款也没有人愿意出借给你。所以最后就只有车子了。

记者：另外还有一个现象，就是现在过高的民间借贷利率在温州其实已经没什么市场了。

徐智潜：之前我和一位朋友开的玩笑可以说明一些问题。我给我朋友说，你借给我几百万，我给你2分（月息2%）的利息，他说可以。然后我又说，你再多借一些给我，我给你4分（月息4%）利息，他就不愿意了，说我肯定会跑的。现在温州人大多都明白一个道理，借贷利率1~2分（月息1~2%）的是利息，是做事；4分（月息4%）的话肯定会跑的。

在温州做生意

有没房不存在 车便宜了有影响

成都商报记者抵达温州市的当天，一位温州本地企业老总就告诉记者，如果现在在温州买二手车，会比在国内其他城市都便宜很多，包括众多豪车品牌。例如一辆9成新的、原价200多万的保时捷卡宴，在温州二手车市场现在大概只要40多万即可买到。对于这种一反常态的现象，该老总告诉记者，在温州的生意人圈子里面有个风气就是，如果是房产，你可以有许多套，你也可以一套都没有，甚至是租房子住，这都不会影响你的生意。但是如果你以前开的车子是一千多万的车，突然一天变成了几万元的车，那你身边的人肯定不会跟你做生意了。

所以在此情况之下，温州豪车出镜率非常高。当记者还存有怀疑的时候，该老总表示可以让记者亲眼见证一下温州的豪车是否真的如所说的那样多。在当天采访结束后，晚上7点过，记者站在位于温州最繁华的江滨路欧洲城旁边守望车流，大概5分钟的时间里，从眼前开过的车中，市价在100万以上的车占了7成。该老总分析，正是因为温州的豪车较多，同时加上拿车抵押贷款在温州很活跃，所以市场上大量的低价二手豪车就在这样特殊的环境之下产生了。

业内人士告诉记者，目前温州市金融办每个工作日都会发布温州民间融资综合利率指数，每个月会有月报。据温州市金融办昨日最新发布的数据显示，通过对温州地区382个监测点的最新监测数据显示：今年1月份，温州地区民间融资综合利率指数为20.07%（相当于月息1分67），环比上升0.16个百分点，与去年同期相比，下降1.07个百分点。从融资用途来看，1月份监测数据中，用于投资、生产经营、资金周转的比重分别为1.21%、45.62%、53.17%，投资环比上升0.25个百分点，生产经营环比下降5.57个百分点，资金周转环比上升5.32个百分点。（转载成都商报）